2026年7月24日，迪拜国际金融中心（DIFC）修订后的《指定公司（Prescribed Company，简称 PC）条例》正式生效。条例进一步放宽对指定公司的准入要求，同时扩大企业服务提供商的角色，强化监管作用。该修订源于DIFC于2026年4月30日发布的公众咨询稿（咨询期已于6月2日结束），标志着DIFC指定公司框架迈入“更广泛的准入，更强的监管”的新时代。相关阅读《迪拜公司注册选哪里？迪拜自由区VS大陆区选址指南》

01、什么是DIFC指定公司？

指定公司（PC）是迪拜DIFC为特定目的而设立的一种被动持股特殊目的载体，通常用于持有不动产、股权、知识产权、船舶或飞机等特定资产，或用于特定的融资安排，不得从事主动商业交易或运营活动，并禁止雇用员工。PC框架为这些“被动”活动提供一个灵活、高效且受国际认可的监管环境。

对于高净值人士和家族办公室而言，指定公司是在受监管环境下实现结构化所有权安排的重要工具。

02、三项重要变化

取消设立门槛

此次修订最具突破性的变化，是取消了设立指定公司的门槛限制，从“有限准入”转向“全面开放”。在现行制度下，申请人必须满足特定条件方可注册PC：

与迪拜DIFC、阿联酋（UAE）或海湾阿拉伯国家合作委员会（GCC）有关联；

用于特定的"合资格目的"；

属于特定类型的合格申请人。

修订案新规取消上述所有资格要求，全球任何自然人及企业在任命持牌企业服务提供商 (CSP) 的前提下均可申请注册指定公司。这一根本性变革大幅削减海外投资者的准入难度，全面放开海外家族和跨境集团搭建中东控股通道的注册门槛。

强化CSP的核心作用

在放宽准入规则的同时，DIFC同步收紧了合规监管要求，将合规责任的重心转移到了CSP身上。这是对客户影响最大的调整。

根据修订后的条例，大多数指定公司必须委任DFSA(迪拜金融服务管理局)授权认可的CSP，作为公司与注册处之间的行政及合规对接窗口。条例已明确CSP的法定职责和义务，包括注册申请提交、持续监管申报、记录保存、年度存续管理等。

特殊情况：

由迪拜DIFC注册人士、持牌公司、政府实体或上市公司控制的指定公司，属于“豁免类PC”，无须强制任命企业服务提供商，可直接与公司注册处对接。

引入罚款与执法机制

修订后的条例已引入罚款制度以支持执法：

指定公司未任命CSP可被处以最高2万美元罚款；

指定公司未向CSP提供必要信息可处以最高10万美元罚款；

CSP停止提供服务时未通知公司注册处，最高可罚款2000美元。

非豁免存量指定公司在条例生效六个月过渡期内未完成 CSP 委任，还可能丧失PC资格，转为普通DIFC公司，触发实体办公要求、更高的年费等持续合规要求。

03、规定调整后对哪些群体有影响？

此次修订影响范围极广，为新老参与者同时带来了新的业务机遇与合规挑战。

尚未设立 PC 的新投资者

准入限制取消后，海外投资者、家族办公室等可直接申请注册指定公司，无需额外搭建中东关联主体，适配资产持有、财富传承或项目融资等需求。投资者设立PC时，必须同步签约持牌 CSP 服务商，将年度合规托管费用纳入公司固定运营开支之中。

持有 PC 的存量客户

已注册的指定公司应尽快评估自身是否属于“豁免类指定公司”。非豁免实体须在条例生效后六个月的过渡期内（至2027年1月24日），完成CSP任命或更换合规的持牌服务商，否则将面临罚款乃至失去指定公司资格的风险。

04、新规带来的深远影响

准入门槛与注册成本降低

任何人均可直接注册 PC，无须再设计冗余的前置中间架构，结构搭建更直接高效，前期法律和咨询成本显著下降。

合规成本上升

强制 CSP 框架意味着后端维护运营的合规成本上升。企业在进行架构搭建时，必须调整财务规划，将CSP费用纳入整体结构的成本测算。

CSP成为合规重点

随着 CSP 法定义务增强，选择一个专业、可靠且获得DFSA认可的CSP变得极为重要。CSP的专业能力将直接决定您的PC架构是否稳固合规。

彦德国际作为Ascentium集团旗下专业的出海服务机构，可依托兄弟公司Clara在迪拜的持牌资质与实操经验，协助企业快速完成公司设立与后续合规运营，助力企业应对复杂多变的跨境监管环境。

此次指定公司条例修订生效，是中东跨境财富架构的重要分水岭。迪拜DIFC在放开全球准入的同时，强制 CSP 合规托管成为控股载体标配。无论是计划注册新的指定公司，或是持有存量 PC 需在过渡期内完成合规升级，建议尽早对接持牌专业服务商，避免因合规缺位造成罚款、执照无法续期、失去指定公司资格等损失。